17-11 : CCLO => Le PLUi expliqué au public

L'étude du PLUi (Plan Local d'Urbanisme intercommunal) de la Communauté de Communes de Lacq Orthez a débuté 
 
Pour informer ses administrés, la CCLO a organisé quatre réunions publiques (à Orthez, Arthez, Mourenx et Monein) entre le cinq et le douze octobre. Vous en avez été avertis par la presse et sur les sites Internet de la CCLO et de la commune le premier octobre.

Le PLUi est un document stratégique qui va définir la politique d’aménagement et de développement durable sur le territoire de la Communauté de Communes. La CCLO en a commencé l'élaboration, pour qu’il puisse entrer en vigueur début 2026.
 
Le processus long, et complexe a été expliqué lors de ces réunions.
Il ne s'agissait pas pour l'instant de répondre à des interrogations personnelles mais d'expliquer le processus d'élaboration et de présenter le diagnostic sur le territoire.
 
La CCLO a engagé l’écriture de son PLUi dans un contexte compliqué, les élus ont préféré prendre les choses à bras-le-corps pour rester maîtres du jeu.
L'Intercommunalité dans un contexte où l'emploi risque de se développer ces prochaines années et les contraintes législatives de peser lourdement, veut dans la mesure du possible, permettre à toutes ses communes de se développer et de prospérer.

Mais il faut avoir à l’esprit que l’on va devoir se développer différemment.

En effet, l'application de la loi climat et résilience, va intervenir en deux temps
  • De 2021 à 2027, on devra consommer 50 % de terres de moins que sur la période 2011-2021.
  • En 2050, Interviendra la ZAN (Zéro Artificialisation Nette destinée à préserver les zones naturelles et agricoles)
Le territoire industriel sur lequel nous vivons va connaître dans les prochaines années de nombreuses installations d’entreprises pour lesquelles nous n’avons plus de main-d’œuvre disponible. Deux mille emplois sont envisagés à terme, il va donc falloir faire venir de nouvelles populations que l'on veut fixer sur nos territoires, pour éviter qu'elles aient 40 ou 50 km à parcourir quotidiennement pour se rendre à leur travail.
 
 
La question de l’habitat est donc un enjeu essentiel pour la CCLO.
 
Par-delà sa nature règlementaire, l’intercommunalité entend que cet outil transcrive son projet de territoire, durable et solidaire.

L’élaboration du PLUi se fait en quatre phases: 
  • Définir les enjeux de Lacq-Orthez - Quel territoire d’ici à 2040 ?
  • Diagnostic du territoire
  • Plan d’aménagement et de développement durable (PADD)
  • Créer des outils opérationnels - Où construire, quoi et comment ?
  • Zonage du territoire (zones naturelles, agricoles, urbaines, à urbaniser…)
  • Règlement d’urbanisme pensé pour chaque zone
  • Adopter un projet de territoire partagé, pour une durée de 15 ans
  • Entre les 61 communes
  • Entre passé, présent et avenir
  • Entre les usages et les espaces
  • Les dernières phases concernent la validation du PLUi, avec notamment une enquête publique avant son entrée en vigueur fin 2025 ou début 2026. 
Vers un urbanisme durable et harmonisé à l’échelle du bassin de vie Lacq-Orthez
Aujourd’hui, le service urbanisme de Lacq-Orthez doit composer avec 61 documents communaux différents. Les élus de la Communauté de Communes ont décidé de se doter d’un PLUi afin de cadrer le développement du territoire à l’échelle cohérente du bassin de vie. Ateliers et réunions de travail sont prévus pour en faire un outil applicable, conciliant la règlementation nationale aux spécificités locales.
 
Pour répondre aux enjeux de préservation des ressources naturelles, de plus en plus prégnants, pour faire face aux risques climatiques accrus (inondations, canicules), mais aussi pour gagner en attractivité, le PLUi va permettre de définir un nouveau modèle d’aménagement. Tout en confortant les complémentarités entre villes et villages du territoire, il conjuguera toutes les politiques publiques portées par l’intercommunalité (habitat, espaces publics, mobilités, foncier économique, commerces, plan climat…).

La concertation au fil de l’élaboration du plan
Parce que le PLUi concerne tous les acteurs du territoire, communes, élus, habitants, société civile, entreprises, agriculteurs, la concertation sera ouverte durant tout son processus d’élaboration, du lancement des études en 2023, à sa mise en application d’ici à la fin de l’année 2025.

Tout au long du projet, le public pourra émettre ses interrogations ou remarques.
  • Les Conseils municipaux devront faire des propositions qui en respectant au mieux les consignes réglementaires devront traduire leur volonté politique
  • Il y aura des réunions publiques,
  • Une consultation via une enquête publique interviendra quand le projet sera arrêté.
  •  Les usagers pourront s'informer de l'avancement
    • Sur le site de la CCLO,
    • Par son magazine,
    • Au travers d'une exposition qui voyagera sur le territoire,
    • Des registres papiers sont disponibles aux accueils de la CCLO à Mourenx et Orthez
    • Une adresse mail a été créée pour recueillir les remarques :  
Vous n'avez pas pu y assister ou n'avez pas tout enregistré ?
La CCLO met à votre disposition un document complet de présentation de la démarche.
 
Pour téléchargez le document récapitulant les informations échangées  

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